23 января в Департаменте труда и социальной поддержки населения состоялось заседание рабочей группы по вопросу внесения изменений в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в связи с повышением МРОТ с 1 января 2019 до 11280 руб.
Необходимость встречи представителей правительства области, работодателей и профсоюзов обусловлена наличием обязательств сторон Соглашения вносить изменения в региональный документ при изменении величины МРОТ на федеральном уровне.
На обсуждение было вынесено три варианта изменений Регионального соглашения о минимальной заработной плате. Первый предполагал утверждение размера минимальной оплаты труда в области на уровне федерального. Сторона профсоюзов настаивала на двух других вариантах, при которых региональный показатель был бы выше федеральной величины. Первое предложение предусматривало увеличение региональной минимальной заработной платы (11163 руб.) на 5,1% — уровень инфляции в Ярославской области в 2018 году. Во втором предложении профсоюзы предлагали повысить «минималку» на 11%, таким был рост средней заработной платы в регионе в среднем за год.
К сожалению, инициативы профсоюзов не поддержали ни сторона правительства, ни сторона работодателей, отстаивая величину, равную федеральному МРОТ. Одним из аргументов явилась ссылка на текст Соглашения, согласно которому, изменяя размер минимальной заработной платы в регионе, стороны ориентируются на величину прожиточного минимума трудоспособного населения Ярославской области за III квартал предыдущего года, а она была 10631 руб. Кроме того, предложения профессиональных союзов уже нашли поддержку Правительства РФ, которое за последние годы значительно повысило МРОТ.
Также были высказаны опасения, что увеличение «минималки» до уровня, предложенного профсоюзами, окончательно сотрет границы между заработными платами работников среднего и низшего звена в большинстве организаций, т.к. работодатели будут повышать зарплату неквалифицированных сотрудников до установленной в Соглашении суммы за счет уменьшения оплаты труда других категорий работников. По словам представителей работодателей, повышение МРОТ негативно отражается на работе бизнеса, вынуждает уходить в тень или уклоняться от уплаты налогов. В заключение противники профсоюзных предложений привели самый веский аргумент: в бюджете нет средств для установления региональной «минималки» выше 11280 рублей.
Председатель Объединения организаций профсоюзов Сергей Соловьев и председатель областной организации профсоюза работников образования и науки Алексей Соколов привели членам комиссии веские аргументы, опровергающие высказывания оппонентов, отметив тот факт, что Департамент финансов не предоставил варианты расчетов по суммам предполагаемых затрат на увеличение минимальной заработной платы.
Инициативы профсоюзов поддержали только представители Пенсионного фонда, подчеркнув, что предложенное повышение МРОТ увеличит объем налоговых платежей в тот же бюджет.
Окончательное решение по вопросу принималось голосованием, по итогам которого профсоюзная сторона осталась в меньшинстве. Таким образом, в соответствии с принятым сторонами решением минимальная заработная плата в регионе будет равна федеральному МРОТ и составит 11280 рублей.
