Подходит к завершению 2016 год. По традиции мы подводим его итоги, анализируем результаты, определяем приоритеты будущего года. Так же как и прошлый, 2016 год стал непростым для страны, со снижением уровня жизни населения, социальной защиты работников. Профсоюзы продолжали отстаивать трудовые права и интересы граждан.
Одним из основных направлений работы Федерации независимых профсоюзов России стало участие в разработке проектов федеральных и региональных законов, касающихся соблюдения прав трудящихся.
Благодаря активным действиям профсоюзов Госдума приняла в окончательном чтении законопроект об ужесточении ответственности работодателя за задержку или невыплату зарплаты.
Президент РФ Владимир Путин, депутаты и члены Совета Федерации поддержали предложение Председателя ФНПР Михаила Шмакова о внесении в Гражданский кодекс положения о приоритете выплаты зарплат перед другими платежами, в том числе перед налогами.
Благодаря профсоюзам не прошло предложение не выплачивать работающим пенсионерам пенсии, если их общий месячный доход превышает 2,5 прожиточных минимума (около 20 тыс. рублей). Также не прошло предложение отменить пенсии работающим пенсионерам, чей суммарный годовой доход составляет 1 млн. рублей (в эту сумму входят зарплата, пенсия, средства на доставку пенсий, районные коэффициенты и т.п.).
Профсоюзы защитили досрочную пенсию бюджетников. Предложение увеличить стаж, дающий право на досрочную пенсию работникам бюджетной сферы, которое рассматривало правительство РФ, сняли с обсуждения.
С 1 июля 2016 года по требованию профсоюзов увеличили минимальный размер оплаты труда – на 21%. Если ранее он составлял 6204 рубля, то с 1 июля – 7500 рублей.
ФНПР добилась того, что в постановление правительства о присвоении звания «Ветеран труда» внесли пункт, согласно которому в комиссию по наградам включается представитель выборного профсоюзного органа.
Профсоюзы отстояли льготы медиков по оплате ЖКХ.
ФНПР системно работает по закону о спецоценке условий труда. Благодаря профсоюзам с мая 2016 года законом установлено, что не допускается снижение или отмена компенсационных мер, установленных ранее, если результаты СОУТ получены с нарушениями требований законодательства, а Госинспекция труда выдает предписание о проведении следующей, внеплановой спецоценки условий труда.
Профсоюзный актив страны поддержал профсоюзную партию. В кратчайшие сроки, за две недели, в России было собрано 200 тыс. подписей для регистрации на выборах профсоюзной партии «Союз Труда». 4,6 тыс. из них собрали в нашей области.
Ярославские профсоюзы вместе с профсоюзами России выступали за справедливую бюджетную политику, соблюдение трудовых прав работников, сохранение социальных гарантий.
Чего мы добились? Давайте вспомним наиболее важные события этого года в нашем регионе.
В 2016 г. продолжала развиваться система социального партнерства. В области заключено около 800 коллективных договоров, действие которых распространяется более чем на 150 тыс. человек.
Идет к завершению работа над новым Региональным трехсторонним соглашением на 2017-2019 годы. Благодаря активным действиям профсоюзов в новом Соглашении удалось сохранить все зафиксированные обязательства действующего. Кроме того, профсоюзная сторона добивается включения в Соглашение обязательств правительства по проведению индексации заработной платы тем категориям работников бюджетной сферы, которых не коснулись «майские указы» Президента. Профсоюзы также внесли на обсуждение дополнение к пункту, касающемуся проведения детской оздоровительной кампании. В настоящее время компенсация расходов на приобретение детских путевок для малообеспеченных семей составляет 44% от стоимости социальной путевки. Мы предлагаем увеличить компенсацию родителям до 50%. Надеемся, что в начале следующего года новое Региональное трехстороннее соглашение с нашими предложениями будет подписано.
По инициативе профсоюзов в начале 2017 г. в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ярославской области планируется внести изменения: минимальная заработная плата для работников организаций внебюджетной сферы должна вырасти до 10002 руб., для работников малого и среднего бизнеса – до 9640 руб., для работников организаций бюджетной сферы – до 7560 руб.
В конце декабря на заседании правительства Ярославской области принято постановление по организации детской оздоровительной кампании в 2017 году, которое предусматривает частичную компенсацию стоимости детских путевок для малообеспеченных семей в размере 5,5 тыс. руб. Мне хочется напомнить, что именно профсоюзы добились увеличения суммы компенсации с утвержденных ранее 2-х до 5,5 тыс. руб. Кроме того, благодаря нашим настойчивым требованиям наряду с ранее действующим механизмом возмещения денежных средств – после того, как ребенок отдохнет в лагере, — станет возможным получение компенсации на приобретение путевок до начала отдыха детей.
В этом году для повышения социальной защищенности членов профсоюза мы разработали профсоюзную дисконтную программу. Объединение организаций профсоюзов заключает договоры с различными организациями, магазинами на предоставление скидок на услуги и товары для членов профсоюза. За восемь месяцев 165 организаций стали участниками нашей программы, более 32 тыс. членов профсоюза получили дисконтные карты. И с каждым днем число партнеров программы увеличивается.
В области правовой защиты работников в 2016 году правовой инспекцией труда Объединения проводились комплексные и целевые проверки в ряде организаций здравоохранения, культуры, текстильной и легкой промышленности, по результатам которых работодателям направлены представления об устранении нарушений трудового законодательства.
Специалистами правовой инспекции труда оказывалась помощь профкомам при заключении коллективных договоров, подготовке мнений на проекты локальных нормативных актов. В Объединении ежедневно проходил прием членов профсоюза, давались консультации по вопросам трудовых правоотношений, оказывалась правовая помощь членам профсоюза при обжаловании действий работодателей, в том числе 18 работникам — при подготовке исковых материалов в суд.
Закончилось рассмотрение дел 13 работников АО «Племзавод Ярославка». По решению суда Ярославского района им выплачено более 1 млн. рублей за вынужденный прогул и возмещение морального вреда.
В этом году мы продолжили два больших проекта: проведение в детских оздоровительных лагерях профсоюзной тематической смены и обучение профсоюзной молодежи в Школе молодого профсоюзного лидера.
Профсоюзная смена в детском лагере – важная и актуальная форма работы профсоюзов с детьми. В 2016 г. уже в двух детских летних лагерях – «Дружба» и им. М. Горького — в игровой форме ребята знакомились с профсоюзами. Организация подобных смен стала возможной благодаря заинтересованности руководителей отраслевых организаций и помощи, убежденности в важности пропаганды профсоюзного движения педагогических коллективов лагерей. В планах на новый год – проведение профсоюзных смен уже в нескольких оздоровительных лагерях.
Во втором выпуске ШМПЛ – 14 молодых профактивистов из разных первичек. Они прошли обучение по основным направлениям профсоюзной работы: от технологии ведения коллективных переговоров, аспектов трудового законодательства до основ создания имиджа, умения реализовать свои амбиции и личные качества. Надеемся, что участники Школы, постигнув азы и опыт профсоюзной работы, будут применять отработанные в учебных играх и тренингах технологии и приобретенные знания на практике. А полученный колоссальный заряд положительной энергии молодые лидеры направят на развитие профсоюзного движения.
1 декабря в Доме профсоюзов состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Объединением организаций профсоюзов области и ЯРО «ОПОРА РОССИИ». Одним из направлений сотрудничества будет содействие созданию в организациях малого и среднего бизнеса профсоюзных организаций, заключению в них коллективных договоров, развитию социального партнерства в трудовых коллективах. Мы надеемся, что после подписания Соглашения большее количество предпринимателей присоединится к региональному соглашению о минимальной заработной плате, а также примет участие в нашей дисконтной программе.
Летом мы подписали Соглашение о сотрудничестве с Уполномоченным по правам ребенка. Среди задач, которые нужно будет решать совместно – действия в рамках детской оздоровительной кампании.
Год назад на последнем заседании территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений сторона профсоюзов внесла предложение об организации движения городского пассажирского транспорта по Которосльной набережной и остановки у КЗЦ «Миллениум». Этот же вопрос председатели отраслевых профсоюзов области подняли месяц назад на встрече с исполняющим полномочия мэра города Ярославля Владимиром Слепцовым. Благодаря нашей инициативе 23 декабря по Которосльной набережной запустили движение автобусов.
Еще несколько наших достижений. В мае 2016 г. на выигранный грант мы провели на базе санатория им. Воровского большое мероприятие – Молодежный форум ЦФО «За нами будущее!».
Ярославна Марина Боброва, инженер ОАО НИИ «Ярсинтез», стала одним из победителей Всероссийского фотоконкурса «Профсоюзы и общество».
Наш сайт в 2016 г. признан в числе семи лучших по России.
Гигантский флаг ФНПР в декабре этого года был развернут на горе Эльбрус на высоте 4,5 тыс. м над уровнем моря в рамках акции солидарности с трудовыми коллективами и профсоюзными организациями, находящимися в трудном положении. Провели ее 70 молодых активистов, участников форума «Стратегический резерв-2016». Среди них был и ярославец, член нашего Молодежного совета Илья Чурилов.
Отмечен этот год и другими событиями. Это и первомайская акция, и участие в Дне народного единства, и заседание трехсторонней комиссии в день коллективных действий 7 октября и многие другие.
2016 год заканчивается. Впереди – новые начинания, проекты, работа, но мы и дальше не должны уступать позиций в деле защиты прав и интересов ярославцев.
Сергей Соловьев, председатель Объединения организаций профсоюзов области.
