С 1 марта 2024 года зарплатным комиссиям открыт доступ к налоговой тайне (ч. 2 и 3 ст. 67 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ).
В состав новых зарплатных комиссий входят представители региональных властей, ФНС, СФР, Роструда, МВД, объединений работодателей и профсоюзов. Проводят заседания не менее одного раза в квартал (п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства от 03.05.2024 № 571). На заседание могут пригласить представителей прокуратуры (п. 3 Положения, утв. постановлением Правительства от 03.05.2024 № 571).
Заседания могут проводить как очно, так и по видео-конференц-связи. Решения комиссии оформляют протоколом, и они обязательны для всех, включая работодателей.
На комиссии вызывают работодателей, у которых обнаружили факты или признаки нелегальной занятости (серые зарплаты, подмену трудовых отношений гражданскоправовыми и т. п.). Данные для вызова на комиссию берут у ИФНС, Социального фонда и других ведомств. Большинство сведений в комиссии передают налоговики. Список сведений для передачи в комиссию утвержден в приказе Минтруда от 02.02.2024 года № 40н. Сроки передачи данных в комиссию установили в Соглашении об обмене информацией между Рострудом и ФНС от 27.04.2024 № С-3-3-1.
Созданы межведомственные рабочие группы, которые проводят рейды по работодателям. Представители налоговой и трудовой инспекции, полиции, администрации и центра занятости населения ходят по компаниям и ИП, выявляя нарушения трудового законодательства — неоформленных работников, невыплату и просрочку зарплаты, подмену трудовых отношений гражданскоправовыми.
Каждый регион вправе адаптировать список с учетом специфики своего рынка труда — исключить критерии, которые для него неактуальны, и добавить свои собственные. Так что в реальности опасных признаков может быть еще больше. Например, межведомственной комиссии ничто не мешает запросить информацию от СФР о жалобах работников на размер социальных пособий или от миграционной службы, которую работодатель уведомил о приеме иностранного работника, при этом не заключив с ним трудовой договор.
С помощью телефонной горячей линии по вопросам нарушений трудового законодательства любой желающий может оставить заявку, и рабочая группа ее рассмотрит. Также проверяющие проводят мониторинг объявлений в СМИ. Обращают внимание на объявления о разных услугах от частных лиц: фотографов, уборщиков, бухгалтеров, юристов, мониторят объявления о поиске сотрудников с условием оформления по гражданско-правовому договору или с условием оформления самозанятости.
Чтобы избежать лишних проверок, штрафов и общения с новой комиссией, работодателям необходимо исключить признаки нелегальной занятости. Проверить все трудовые договоры — правильно и вовремя ли они оформлены. Если гражданско-правовые договоры содержат признаки трудовых отношений, безопаснее переквалифицировать их в трудовые договоры, не дожидаясь, когда это потребуют проверяющие.
Продолжение материала на эту тему в следующих публикациях на сайте
Подготовлено отделом социально-трудовых отношений Профобъединения по материалам журнала
«Зарплата»https://e.zarplata-online.ru/1101147
