ФНПР — 25 лет в борьбе за права трудящихся

Становление, укрепление и развитиеГоды со дня образования ФНПР — это целая эпоха новейшей российской истории, ознаменованная борьбой за социально-трудовые права трудящихся. И наша Федерация выдержала 25-летний экзамен, по существу являясь становым хребтом России как социального государства, основным защитником прав трудящихся.Это было время кардинального изменения общественно-политических и социально-экономических устоев, особенно в сфере трудовых отношений. Время резкого возврата к рыночной (капиталистической) экономике с неизбежным развитием противоречий между работником и работодателем. Все это потребовало от российских профсоюзов переосмысления опыта работы и выработки иных подходов к своей деятельности. Отвечая на новые вызовы, ФНПР удалось перестроить работу российских профсоюзов в этих условиях.В 90-е годы, когда страну лихорадил системный кризис, рекордное падение производства, обвальное снижение жизненного уровня и обнищание населения, только ФНПР проявила себя реальной общественной массовой силой страны. Организованные ФНПР массовые выступления трудящихся проходили по всей стране с динамикой числа участников акций — от 8 млн. в 1994 году до более чем 25 млн. в 1998-м.С начала 2000-х годов в условиях стабилизации экономики и роста жизненного уровня трудящихся России ФНПР выступила инициатором акций профсоюзов против искусственного сдерживания роста доходов населения. Крупнейшая из них состоялась весной 2007 года. Тогда под нашими основными требованиями свои подписи поставили более 10 миллионов членов профсоюзов.Именно наша сила — но сила, способная на диалог — во многом заставила власти пересмотреть свое отношение к справедливым требованиям профсоюзов, перейти от их фактического игнорирования на позиции конструктивного диалога с профсоюзами. Руководство страны существенно скорректировало свою внутреннюю политику и свои отношения с профсоюзами. В настоящий момент именно ФНПР является де-факто ведущим институтом гражданского общества России.В ответ на жесткий пресс «экономических реформаторов» Эффективное социальное партнерство. Развитие института социального диалога — прямой интерес общества и государства. Но в настоящее время механизмом согласования интересов сторон социального партнерства являются трехсторонние комиссии.Решения трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений должны стать обязательными для органов государственной власти и органов местного самоуправления при принятии документов, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения.ФНПР настаивает на обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечивать укрепление и развитие социального партнерства, указывает на необходимость охвата социальным партнерством всех категорий работников.Достойная заработная плата. Основной причиной, препятствующей обеспечению права каждого работника на достойную заработную плату, является низкий размер минимальной государственной гарантии по оплате труда. Однако Правительство России тормозит реализацию норм трудового законодательства не только по установлению МРОТ на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, но и по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы. Об этом (в числе других вопросов) говорится в Заявлении ФНПР от 29 июня 2015 года.Создание рабочих мест для эффективной занятости. Сырьевая модель экономики не способна обеспечить устойчивый экономический рост. Необходимо сменить вектор развития экономики России с экспорта природных ресурсов и импортозависимости на производство товаров внутри страны.Без достойного рабочего места не бывает ни высокопроизводительного труда, ни покупательского спроса, ни устойчивого экономического роста.Профсоюзы поддержали поставленную президентом РФ задачу по созданию и модернизации 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году. В этой связи ФНПР: предлагает Правительству РФ совместно с профсоюзами и работодателями разработать меры по модернизации системы профессионального развития трудовых ресурсов; призывает профсоюзы на всех уровнях добиваться осуществления модернизации существующих и создание новых рабочих мест с высокой производительностью, безопасными условиями труда и достойной заработной платой.Работникам Российского Севера. Большей части работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей приходится трудиться в тяжелых, вредных и опасных условиях труда.Однако вместо последовательного решения этих задач структурами Правительства РФ в последнее время был подготовлен ряд правовых инициатив, способных существенно ухудшить экономическое положение работников в северных регионах. Благодаря твердой позиции ФНПР реализацию этих инициатив удалось остановить.ФНПР обращает внимание Правительства РФ на необходимости разработки системы мер, стимулирующих трудовую деятельность россиян в районах Крайнего Севера.Безопасность труда и сохранение здоровья работников. Практика оценки профессионального риска, основанная на аттестации рабочих мест, за многие годы её применения не дала нужных результатов.Проведенный предварительный мониторинг реализации методики специальной оценки условий труда выявил ряд недостатков, которые не позволили в полной мере оценить уровни воздействия вредных факторов на здоровье работников.ФНПР считает необходимым добиваться принятия законодательных мер, системно предусматривающих изменение действующей доктрины охраны труда «абсолютной безопасности» на доктрину «приемлемого риска».За справедливые пенсии. Состояние действующей пенсионной системы Российской Федерации продолжает оставаться острейшей социально- экономической проблемой. Принципиальную возможность проведения нового этапа пенсионной реформы открыла отмена ЕСН и возврат к страховым принципам формирования средств внебюджетных социальных фондов. Приоритетом для ФНПР является обеспечение развития пенсионной системы РФ в соответствии с требованиями и рекомендациями Международной организации труда (МОТ).ФНПР считает необходимым добиваться: ратификации Конвенции МОТ 102 и обеспечения развития на этой основе пенсионного законодательства.Социальная защита членов профсоюзов. ФНПР и ее членские организации не допустили: уменьшения совокупной величины ставки страховых взносов на государственное обязательное социальное страхование (30 процентов); сокращения объемов оздоровления детей в детских летних оздоровительных учреждениях загородного типа; ликвидации ряда других важных социальных гарантий.Профсоюзы инициировали организацию совместно с социальными партнерами системной работы: по защите прав работающих инвалидов; улучшению обеспечения работников горячим питанием; возрождению массовой культуры и спорта.Организационное единство и кадровое укрепление. На VIII (внеочередном) и IX съездах ФНПР внесен ряд изменений в Устав ФНПР, введен новый раздел, регламентирующий деятельность территориальных объединений организаций профсоюзов, утверждены Основные положения устава общероссийского, межрегионального профсоюза, принят новый порядок проведения отчетно-выборной кампании ФНПР.Необходимо повысить эффективность деятельности территориальных объединений организаций профсоюзов по всем направлениям профсоюзной работы, повысить персональную ответственность руководителей членских организаций Федерации за выполнение решений коллегиальных органов ФНПР.Коллективные действия — мощное средство профсоюзов. Коллективные акции, организуемые ФНПР, находят широкую поддержку населения. Среди самых значимых — первомайские шествия и митинги, а также мероприятия профсоюзов в рамках ежегодного Всемирного дня действий «За достойный труд!»7 октября. Ставшие традиционными и самыми многомиллионными, они посвящены наиболее «горячим» проблемам социально-трудовых отношений в стране, выдвигают конкретные требования к органам власти, являются школой солидарности трудящихся.Молодежь профсоюзов — будущее ФНПР! Для реализации данного призыва следует содействовать формированию кадрового резерва на руководящие должности профсоюзных организаций всех уровней путем выдвижения в резерв наиболее квалифицированных молодых профсоюзных активистов. Добиваться в соглашениях и коллективных договорах более высокого уровня социальных гарантий для молодежи, ее непосредственной работы в рамках коллегиальных органов, рабочих и экспертных групп, при подготовке и проведении мероприятий профсоюзов.Гендерный фактор. Одним из условий развития и становления социального государства является достижение равных прав и возможностей их реализации мужчинами и женщинами — гражданами страны. В этой связи необходимо совместно с региональными службами занятости, региональными отделениями РСГТП и Советами женщин подготовить предложения по повышению конкурентоспособности женщин на рынке труда; содействовать сбалансированному представительству мужчин и женщин в выборных руководящих профсоюзных органах.Эффективная информационная работа. Доведение аргументированной профсоюзной позиции до широкой общественности и акцент на работу с мнениями людей — таким должен быть наш ответ на антипрофсоюзную агитацию и пропаганду.Нужно продолжать взаимодействие с непрофсоюзными СМИ, в том числе электронными, активизировать работу по увеличению целевой подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность», повсеместно внедрять современные информационные технологии, продолжить модернизацию профсоюзных сайтов в Интернете.Сила международного профсоюзного движения. В условиях нарастания классовых противоречий между трудом и капиталом, а также усиливающегося в последние годы наступления на права трудящихся и профсоюзы во многих странах мира, ФНПР в своей деятельности продолжает активное сотрудничество с Международной организацией труда, Международной конфедерацией профсоюзов, Профсоюзным форумом стран БРИКС, следует принципу международной профсоюзной солидарности, постоянно укрепляет сотрудничество и взаимодействие с профсоюзами многих стран мира, с международным профдвижением.Укрепление финансовой и имущественной базы профсоюзов. Для создание устойчивого финансового положения профсоюзов необходимы: обязательность перечисления членских взносов в соответствии с решениями коллегиальных органов профсоюзов; выполнение комплекса мер по совместной работе с работодателями в перечислении профсоюзных взносов, по соблюдению финансовых обязательств и выполнению решения IX съезда ФНПР о распределении профсоюзами членских взносов в пропорции: 92 процента — на внутрисоюзную работу, и 8 процентов — на межсоюзную работу.Пройденный 25-летний исторический путь является надежным залогом того, что Федерация Независимых Профсоюзов России и в дальнейшем будет стремиться к максимальному выполнению своих целей на благо членов профсоюзов.