24 октября Госдума в первом чтении приняла законопроект о продлении «заморозки» накопительной пенсии до 2022 года. Одновременно в СМИ появилась информация о том, что Центробанк и Минфин России подготовили параметры новой накопительной пенсионной системы, которые получили название «Гарантированный пенсионный план».
Комментарий Секретаря ФНПР Игоря Шанина:
Что касается «заморозки», то впервые это было сделано в 2014 году и с тех пор «заморозка» накопительной части пенсии пролонгируется. То есть 6% от заработной платы россиян передаются не управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам, а поступают на счета граждан в солидарно-распределительной системе для формирования страховой пенсии.
Если говорить о формализованных инициативах финансового блока правительства по параметрам новой накопительной пенсионной системы, то у нас по-прежнему нет текста документа. Согласно сообщениям СМИ, цель этих инициатив — создание государством системы гарантирования сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан и стимулирование самостоятельного формирования таких накоплений работниками. Новая система предлагается вместо нереализованной концепции индивидуального пенсионного капитала, и будет, видимо, формироваться на добровольной основе, что соответствует нашей позиции по данному вопросу.
Напомню, что, представленная еще в 2016 году концепция ИПК, по сути, «модернизировала» замороженную накопительную пенсию и фактически перекладывала функции по уплате страховых взносов с работодателя на работника в принудительном порядке, предлагая «автоподписку», «авторегистрацию». ФНПР продолжает настаивать на необходимости законодательного выведения накопительного компонента из системы обязательного государственного пенсионного страхования.
Безусловно, возникает немало вопросов: можно ли реально гарантировать сохранность пенсионных накоплений при нынешней неустойчивой финансовой системе, и справедливо ли, что выплаты рассчитаны на ограниченный период после наступления пенсионного возраста?
Ответы на эти вопросы потребуют серьезных расчетов и проработки с социальными партнерами. Федерация независимых профсоюзов России считает, что любое реформирование пенсионной системы, как бы оно не называлось, должно проводиться только после широкого общественного обсуждения и рассмотрения на трехсторонней комиссии.
Департамент общественных связей ФНПР